《纪检监察机关处理揭发控诉事情规则》（以下简称《规则》）专章划定“实名揭发控诉的处理”，
，，明确“纪检监察机关提倡、勉励实名揭发控诉，
，，对实名揭发控诉优先办理、优先处理、给予回复”。
。《规则》作出这样的制度设计，
，，强调提倡和勉励实名揭发控诉，
，，有着深条理的价值考量和现实针对性。
。一是实名揭发控诉有利于纪检监察机关提高处理揭发控诉事情效率，
，，深入开展核实视察事情，
，，更好地将揭发控诉人的相关揭发控诉转化为周全从严治党的现实效果
；；
；二是实名揭发控诉有助于纪检监察机关有针对性地开展对揭发控诉人正当权力的
；；
；
；；
；三是当党员、群众署真实姓名向纪检监察机关提出自己的揭发控诉时，
，，一般而言也会越发地认真认真。
。因此，
，，提倡和勉励实名揭发控诉并详细划定到规则制度中，
，，能够形成揭发控诉人客观真实地反映情形的起劲导向，
，，也是增强纪检监察机关处理揭发控诉事情质效的现执行动。
。《规则》凭证上位党内规则，
，，对处理实名揭发控诉作出细化划定。
。

对实名揭发控诉作出界定。
。《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》划定：“党员有权向党认真地揭发、揭发党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，
，，提倡实名举报”
；；
；《中国共产党党内监视条例》第四十三条划定：“提倡署真实姓名反映违纪事实”。
。《规则》明确划定，
，，揭发控诉人使用自己真实姓名或者本单位名称，
，，有电话等详细联系方式的，
，，属于实名揭发控诉。
。纪检监察机关信访举报部分可以通过电话、面谈等方式核实是否属于实名揭发控诉。
。并且划定，
，，虽有署名但不是揭发控诉人真实姓名（单位名称）或者无法验证的揭发控诉，
，，凭证匿名揭发控诉处理。
。

建设对实名揭发控诉的见告反馈机制。
。《中国共产党党员权力包管条例》第十九条划定：“党组织关于署真实姓名的揭发、揭发人，
，，应以适当方式回访或者回函并见告其处理效果”
；；
；《中国共产党党内监视条例》第四十三条也对以适当方式向实名揭发控诉人反馈办理情形作出划定。
。《规则》健全反馈机制，
，，明确划定两个环节的详细反馈要求，
，，一是纪检监察机关信访举报部分对属于本机关受理的实名揭发控诉，
，，应当在收到揭发控诉之日起15个事情日内见告实名揭发控诉人受理情形。
。二是承办的监视检查、审查视察部分应当将实名揭发控诉的处理效果在办结之日起15个事情日内向揭发控诉人反馈，
，，并纪录反馈情形。
。揭发控诉人提出异议的，
，，承办部分应当如实纪录，
，，并予以说明
；；
；提供新的证据质料的，
，，承办部分应当核查处理。
。

建设健全保密制度。
。《中国共产党党内监视条例》第四十三条在提倡署真实姓名反映违纪事实的同时，
，，划定“党组织应当为揭发控诉者严酷保密”。
。《规则》要求纪检监察机关建设健全揭发控诉保密制度，
，，严酷落实保密要求，
，，对揭发控诉人的姓名（单位名称）、事情单位、住址等有关情形以及揭发控诉内容必需严酷保密
；；
；严禁将揭发控诉质料、揭发控诉人信息转给或者见告被揭发控诉的组织、职员
；；
；受理揭发控诉或者开展核查事情，
，，应当在不袒露揭发控诉人身份的情形下举行
；；
；宣传报道揭发控诉有功职员，
，，涉及果真其姓名、单位等个人信息的，
，，应当征得自己赞成。
。

建设奖励
；；
；せ。
。《中国共产党党员权力包管条例》第十九条划定：“对揭发、揭发严重违法违纪问题经查证属实的，
，，给予表扬或者奖励”
；；
；《中国共产党党内监视条例》第四十三条划定：“对滋扰故障监视、攻击抨击监视者的，
，，依纪严肃处理”
；；
；《中华人民共和国监察法》第六十四条划定，
，，监察工具对控诉人、揭发人、证人或者监察职员举行抨击陷害的，
，，依法给予处理。
。《规则》明确实名揭发控诉经查证属实，
，，对突破重大案件起到主要作用，
，，或者为国家、整体挽回重大经济损失的，
，，纪检监察机关可以按划定对揭发控诉人予以奖励
；；
；揭发控诉人及其近支属的人身、工业清静因揭发控诉而受到威胁或者损害，
，，并提出
；；
；ど昵氲，
，，纪检监察机关应当依法、实时提供
；；
；，
，，须要时，
，，纪检监察机关可以商请有关机关予以协助
；；
；被揭发控诉人有危害人身清静和损害工业、信用等攻击抨击行为的，
，，依规依纪依法严肃处理。
。(作者单位：中央纪委国家监委规则室)